DECRETO Nº 1.581/7 (SES), del 13/07/2026.- EXPEDIENTE Nº 2759/215-IES-2024.- VISTO que por las presentes actuaciones el Director General del Servicio Penitenciario de la Provincia de Tucumán (SPPT), mediante Resolución N° /25 (DGSPPT) del 12/03/2025 (fs. 17) solicita la exclusión del Sr. José Navor Carrazana Escobar, DNI N° 39.726.224, de la nómina de agentes transitorios designados mediante Decreto N° 4.096/7(MS) de fecha 09/12/2024; y CONSIDERANDO: Que los actuados son iniciados por la Rectora del Instituto de Enseñanza Superior IES Penitenciario "Nuestra Señora del Carmen", dependiente del SPPT, quien solicita la baja del aspirante José Navor Carrazana Escobar del Curso Teórico Práctico destinado a Aspirantes a Personal Penitenciario Transitorio -SPPTUC 2024- dictado por ese instituto educativo, al registrar diez (10) inasistencias injustificadas a dicha capacitación. No obstante, por un error involuntario, se lo incluyó en la nómina de aspirantes a Personal Transitorio del Servicio Penitenciario de la Provincia de Tucumán (SPPT) designados mediante Decreto N° 4.096/7 de fecha 09/12/2024. Por ello, considera que, corresponde que sea excluido del instrumento de designación (fs. 01). Que consta en las actuaciones: - Comunicación de la Rectora del Instituto de Enseñanza Superior Penitenciaria "Nuestra Señora del Carmen" al Director General del Servicio Penitenciario de la Provincia de Tucumán (SPPT), y Actas para Documentar la Desafectación del Cursado y de Comunicación Telefónica (fs. 02/05); - Copia del Decreto N° 4.096/7 (MS) del 09/12/2024 de designación de José Navor Carrazana Escobar como Personal Transitorio del Servicio Penitenciario Provincial (fs. 06/09); - Copia de Acta para Documentar Notificación de Baja del Curso, fecha 13/12/2024 (fs. 10); - Sección Armería del Complejo Penitenciario de Villa Urquiza informa que el Sr. Carrazana Escobar no posee arma reglamentaria provista por la repartición (fs. 14/15); - Dictamen de la Asesoría Letrada del organismo que considera que, conforme lo dispuesto en la Resolución N° 1.486/24-DGSPPT de fecha 18/10/2024, que establece el Reglamento Interno para el Curso de Capacitación, de acuerdo con lo previsto en el artículo 50 (Consejo de Concepto y Disciplina); y en el Capítulo VIII, artículo 49 incisos C) y F) Baja de los Aspirantes, corresponde la desafectación del agente y su exclusión del Decreto N° 4.096/7 (MS) del 09/12/2024 (fs. 16). Que el Subsecretario de Servicios Penitenciarios y el Secretario de Estado de Seguridad prestan conformidad al trámite (fs. 20/21). Que la Directora de Personal del SPPT, en cumplimiento del informe requerido por la Asesoría Letrada del Ministerio de Seguridad (fs. 22) expresa que, al haber sido dado de baja el Sr. José Navor Carrazana Escobar del Curso de Aspirantes a Agente Transitorio del Escalafón Seguridad, no cumple con los requisitos exigidos para el ingreso al Servicio Penitenciario. Por un error involuntario se lo incluyó en la nómina de aspirantes designados en el Decreto N° 4.096/7 (MS) del 09/12/2024 (Expediente N° 2406/215-DP-2024). Por consiguiente, teniendo en cuenta la información remitida por la Directora del Instituto de Enseñanza Superior Penitenciaria "Nuestra Señora del Carmen" respecto de la baja producida, por Orden Superior se dispuso que no se lo notificara del instrumento de designación. Por ello, al no haber tomado posesión del cargo, no se perfeccionó el vínculo laboral ni se constituyó relación de empleo, requiriéndose que las autoridades emitan el instrumento legal correspondiente para dejar sin efecto tal designación (fs. 23). Que la Asesoría Letrada del Ministerio de Seguridad estima que no existe objeción legal para que, mediante decreto, se deje sin efecto lo dispuesto en el Decreto N° 4.096/7 (MS) del 09/12/2024, únicamente en lo que respecta a la designación como PTP del Sr. José Navor Carrazana Escobar (fs. 25). Que de las constancias de autos surge que el Sr. José Navor Carrazana Escobar, DNI N° 39.726.224, fue designado mediante Decreto N° 4.096/7 (MS) del 09/12/2024 en los términos del artículo 28 de la Ley N° 4.611 y su modificatoria Ley N° 9.126, y del Decreto N° 4.449/7 (SES) del 26/12/2022 como Personal Transitorio del Servicio Penitenciario Provincial, dependiente de la Secretaría de Estado de Seguridad del Ministerio de Seguridad, con una remuneración equivalente al Grado de Agente (fs. 06/09). Que el artículo 31 de la Ley N° 4.611 (texto consolidado Ley N° 9.924), en el primer párrafo, prevé que en los casos en que el Poder Ejecutivo así lo establezca se podrá incorporar recursos humanos en los distintos escalafones y como personal transitorio por el término de dos (2) años renovables a criterio del Poder Ejecutivo. Que en Acta de fecha 13/12/2024 fue dado de Baja del Curso de Capacitación Teórico Práctico destinado a Aspirantes para Personal Penitenciario Transitorio del Servicio Penitenciario de la Provincia de Tucumán (SPPT) debido a las inasistencias injustificadas al cursado, oportunamente comunicadas por la Rectora del Instituto de Enseñanza Superior IES Penitenciario "Nuestra Señora del Carmen", dependiente del Servicio Penitenciario de la Provincia de Tucumán. Que las inasistencias al curso, constituyen una causal de baja conforme a lo previsto en el Capítulo VIII, artículo 49, inciso F) del Reglamento Interno para el Curso de Capacitación destinado a aspirantes a personal transitorio del Servicio Penitenciario de la Provincia de Tucumán. Que indebidamente fue incluido en la nómina de aspirantes a Personal Transitorio del Servicio Penitenciario de la Provincia de Tucumán (SPPT), designados mediante Decreto N° 4.096n(MS) de fecha 09/12/2024. Que el artículo 44 de la Ley N° 4.537 (Procedimiento Administrativo) dispone que: "Para que el acto administrativo adquiera eficacia debe ser objeto de notificación al interesado, si es de alcance particular ( ... ) La notificación del acto individual deberá efectuarse personalmente en el expediente, o en otra forma fehaciente que la reglamentación determine y con copia íntegra del mismo". Que de acuerdo a lo informado por la Directora de Personal del Servicio Penitenciario de la Provincia de Tucumán (fs. 23), el Sr. José Navor Carrazana Escobar no fue notificado del instrumento de designación al haber sido dado de baja del Curso de Aspirantes a Agente Transitorio del Escalafón Seguridad. Por consiguiente, no tomó posesión del cargo, ni se perfeccionó el vínculo laboral o relación de empleo público, por lo que la designación puede ser dejada sin efecto. Que por lo expuesto, tratándose de una designación efectuada en el marco del artículo 28 de la Ley N° 4.611 y su modificatoria Ley N° 9.126, y del Decreto N° 4.449/7(SES) del 26/12/2022, y no habiéndose perfeccionado la relación de empleo público, por aplicación del principio del paralelismo de las formas y de la competencia, corresponde dejar sin efecto parcialmente el Decreto N° 4.096/7(MS) de fecha 09/12/2024, solamente en lo que respecta a la designación del Sr. José Navor Carrazana Escobar, DNI N° 39.726.224. Por ello, y de conformidad con lo dictaminado por Fiscalía de Estado a fs. 27-29 (Dictamen N° 673 de fecha 30/04/2026), EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DECRETA: ARTICULO 1°.- Dejase sin efecto el Decreto N° 4.449/7(SES) del 26/12/2022, únicamente en relación a la designación de José Navor Carrazana Escobar, DNI N° 39.726.224, como Personal Transitorio del Servicio Penitenciario Provincial, por lo considerado precedentemente. ARTICULO 2°.- El presente Decreto será refrendado por el señor Ministro de Seguridad. ARTICULO 3°.- Dése al Registro Oficial de Leyes y Decretos, comuníquese, publíquese en el Boletín Oficial y archívese.-